| 撰文/江心靜
攝影/劉衍逸(經典雜誌攝影)
為了經濟發展而犧牲自然生態的代價有多大?開發與保育能否兼顧?世界自然基金會(WWF)全球海洋專案的總監賽門•克里普斯(Simon
Cripps),以泰國普吉島、馬爾地夫兩處皆致力發展觀光產業,但對生態保育作法不同的區域做比較後,有了深刻體悟。
原來,泰國政府為了興建更多的大飯店消化觀光人潮,普吉島沿岸原有的紅樹林被成排的度假飯店取代;而同樣發展觀光業,以珊瑚礁群吸引遊客的馬爾地夫,卻不為了海上旅館而犧牲珊瑚礁群,讓經濟與觀光取得平衡。然而,二○○四年南亞海嘯發生時,兩處對待生態環境態度迥異的地區,在面對大自然反撲時,有了差異明顯的後果。
普吉島因為沿岸紅樹林遭到破壞,海嘯一來,幾乎是沒有受到任何阻力就直接沖進商業區;而馬爾地夫因為重視生態,當海嘯急撲而來,珊瑚礁群適時地發揮了天然屏障的功用,削弱了海潮的衝擊力,甚至搗亂大浪原本的前進方向。
從這個例子來看,因為發展經濟而犧牲生態環境,許多潛在的風險終將讓人類措手不及,如同泰國普吉島;事實上,經濟和生態兩者可以相互兼顧,相輔相成,就像馬爾地夫。
台灣近年的工程開發案,也引起不少經濟與環保取捨的爭議。《經典》本次針對台灣地區學者專家「是否同意環境與經濟可以兼顧」的調查,恰巧也與上述國際性的例子產生旨趣相符的對話。調查結果顯示,有百分之七十七的的專家學者,認同台灣環境永續發展與經濟成長可以同時兼顧。
專家學者的看法,在台灣也有相關例證。例如,彰化環保局近期就正在推廣以稻草蓆覆蓋因營建工程而產生的「裸露地」問題,展現出以具體行動,取得環境保育與經濟開發的平衡點。
在彰化一帶,各種為了振興經濟而大興土木的營建工程,會為地方帶來漫天飛揚的灰塵與土石,對空氣品質也會造成負面影響,而工程造成的裸露地也會醜化地貌景觀。若以稻草蓆覆蓋在裸露地上,不僅能夠抑制塵土飛揚,也能減少以往露天燃燒稻草的陋習,更重要的是,經過此方法處理過後的裸露地具有保水與保溫的特性,良性促進草類生長,未來的禿地又將是綠油油的土地,兼顧了環境特色與經濟成長。
這或許只是地方行政區上,小型、簡單的例子,但是卻值得所有大型且複雜的公共工程做借鏡,在面對開發與環保時,也能從中體認到,追求現代生活便利不能犧牲環境之美。兩者並非衝突,而是能兼容並蓄,取得良性溝通。
為了能夠協調經濟與環境,近年來,台灣在重要的公共工程議題上,越來越重視環境影響評估,希望能透過各領域專家學者對各項開發案的審慎評估後,客觀地判斷該工程會不會侵害環境過甚?兩者可以相契合到何種程度?有無替代之道?但是,經過環境影響評估後,當兩者終究是衝突的時候,經濟發展與永續環境,孰輕孰重?
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