【台灣之路】見證台灣發展 山海台二線

撰文/陳世慧(經典雜誌撰述)
攝影/杜志剛(經典雜誌攝影)

台灣或長或短、或南北或東西、交錯密集的道路中,台二線,大概是少數最能反映出台灣社會發展、與經濟變遷的一條道路了。

民國六十四年左右,台灣蓄勢待發;當時的行政院長蔣經國,為了替國家奠定未來的基礎,特別擘畫了十大建設的藍圖;其中一項,就是擴建位在東北部的蘇澳港,以疏解北台灣第一大港基隆的吞吐量;而因港口需要一條聯外道路,一來配合蘭陽平原的發展,二來協助宜蘭一帶的貨暢其流,前台灣省公路局,遂銜命成立北部濱海公路工程處,負責修闢從關渡到基隆、基隆到蘇澳間的北濱公路,也就是後來公路局編號第二號的省道台二線。

事實上,早在動工之前,台二線的沿線並非毫無道路。只是它的眾多前身,與其說是一條首尾貫串的路,倒不如說它是一段又一段支離破碎的虛線。短短不到一百七十公里的距離,基於歷史的因緣與地理上的差異,從北海岸、東北角到宜蘭沿海城鎮一帶,不同路段間的面貌,直是相差不可以道里計。

先說今天北海岸的淡水、金山、到萬里一帶,根據《台北縣誌‧交通志》的記載,遠在明崇禎元年(公元一六二八年),西班牙人從台灣的最東點——三貂角登陸,進入基隆市後,為了傳教、經商,在當時就闢建了自基毛里(今基隆瑪陵坑)經大巴里(今金山鄉),迂迴北方海岸而至淡水的通道。

這一條今天想來也不過就是碎石小徑的路,當初卻因淡水與基隆,分別有硫磺生產與有天然良港裝卸貨運的關係,成為重要的運輸道路;而隨著西班牙傳教士的腳步日益深入,同一條路,後來更往南延伸到舊名為蛤仔難的宜蘭和蘇澳,幾乎涵蓋了今天台二線的範圍。

但即使它是現有文獻當中堪稱台北縣最古老的道路,由於道路本身已不見蹤跡,沿途西人所留下的歷史「證物」:如三貂角的多明我教堂(Santo Domingo)、宜蘭的聖老楞佐教堂(San Lorenzo),及蘇澳一司鐸住宅等,也消失於不斷轉換的時空中;時至今日,反倒是清代留下來的、溝通北海岸沿海漁村與台北盆地的「魚路古道」,以及更往後的、日據時代的「大屯小街道」,讓人留有深刻印象。

在由日本人仲摩照久編著的《日本時代台灣地理風俗大系:北台灣文史踏查》一書中,就提到所謂的「大屯小街道」,位在今天石門、金山、萬里等大屯火山群沒入海中之處;該路所經之地,海岸平地甚少,山麓平原也被許多放射狀的溪谷分割,原本在交通上極為不便。但只因大屯山系的西部山麓平原產茶,東部產煤,淡水到金山之間,不但很早就有汽車通行,基隆到金山之間,還有所謂的「手押台車」,擔負著運輸的重任。

「手押台車的軌道和鐵軌很像,只不過還要更窄小、簡陋一些。」金山耆老李錦澤,依稀記得在日本時代看過那種也叫「輕便車」的人力車。他說,受益於交通的發達,金山可說是當年北海岸一帶,淡水與基隆之外最大的一個鄉鎮了,也因為如此,日後興建台二線的過程中,連同與它彼鄰的石門、萬里等地,都僅需就舊有的道路加以擴建、修補而已。

所以比較起北海岸道路的粗具規模,東北角的一部分路段,就全然是無中生有了。

無中生有的道路

「在台二線初期的工程中,唯一新闢的路段,就是瑞濱到福隆一帶。」劉基山是當年參與台二線築路工程的資深工程師;回憶往事,他表示,那段路由於依山傍海、地質複雜,過去除了行人硬是以雙腳踏出來的、極簡陋的羊腸小徑外,根本沒有對外道路;以其中的鼻頭角為例,三面環山、一面臨海的它,雖有青山環繞,但所有的植披之下,都是堅硬的岩層;這些幾千萬年才形成的懸崖峭壁,以近乎垂直的角度直削入海,留下近乎於零的腹地,因此,除了靠海吃海外,大自然留給鼻頭的,別說是耕地、築路用地了,就是連人住的房子,也都只能緊挨著巖壁而建。

同樣的景象,即使在今天,只要登高往鼻頭角的岬頂上一站,都能輕易看見:右邊,是東海和太平洋的交會處,湛藍一片;左邊,因距離而變小的漁港,港口兩岸的房子,莫不緊緊依偎著山的邊緣,唯有房子的構造,已從過去用紙板和砂石的胡亂加蓋,變成如今的水泥樓房。

「過去夏天颱風來襲時,包括那些房子,還有位在岬頂上的小學,全都被吹得七零八落;冬天吹東北風時,浪則大到全村數十條船都出不了海;但最嚴重的還是,」七十多歲的王金火,是鼻頭角退休了的漁會主任。談起往事,吹了太多海風、曬了太多烈陽的臉上,深陷的皺紋,就如鼻頭的海蝕地形。

「因為沒有路的關係,當年村裏的人一旦生病,要不是得坐上一兩個小時的船,冒著風浪到大城基隆就醫,要不就得拜託那?的醫生,來到鼻頭問診。」

所以,同樣是在民國六十四年那一年,當不過四十多歲出頭的王金火,聽聞政府即將修闢台二線,卻礙於經費,道路只能繞到九份轉基隆,不會延伸到沿海地區時,他才會十萬火急地向今已過世的瑞芳鎮省議員李儒侯求救,請他無論如何都要伸出援手,將道路轉彎。

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【台二線小檔案】

  • 位置: 蜿蜒於台北縣之北海岸、東北角。起自台北縣淡水鎮端的關渡大橋,迄至宜蘭縣蘇澳鎮。
  • 長度: 169.7公里
  • 別稱: 北部濱海公路。其中淡水至金山路段稱為淡金公路;金山至基隆市路段稱基金公路。
  • 工程: 分兩期辦理。第一期於民國六十五年一月開工,六十八年八月完工,範圍自基隆市八斗子漁港之碧沙橋往南至頭城。其中瑞濱至福隆段為新闢路線,餘為改善路線。第二期民國六十八年七月開工,民國七十一年五月完工。範圍分南北兩段,北段自基隆八堵之四腳亭至瑞濱;南段自頭城至蘇澳。
  • 特色: 最初原為蘇澳港聯外道路,今因風光秀麗,成為台灣著名的觀光大道。
磯釣場 ↑ 因是季風分界與大海流相會的洄流區,萊萊成為台灣最優良的磯釣場之一。
基隆崁仔頂街魚市 ↑ 基隆的崁仔頂街魚市,子夜十二點後,燈火輝煌,拍賣聲此起彼落。
寧裸不核 ↑ 二○○六年貢寮海洋音樂祭舉行的幾週前,反核人士在福隆海水浴場發起「寧裸不核」活動,反諷意味濃厚。
九份點點燈火 ↑ 日落後的台二線,山海美景沒入一片蒼茫,但九份的點點燈火適時亮起,為它平添另一種韻緻。做為一條觀光大道,台二線算是盡情展現自己美的天賦,但是否就此高枕無憂,卻要看在環保與發展之間,它能否找到一個平衡點。(攝影/蕭耀華)
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1則 留言

  1. 郭同學 說:

    我是基市二信高級中學附設國中部的學生,因參加”2010網界博覽會”之比賽,本組主題為:固若”金”湯 鐘鼎”山”林,而其一項目為研究金山環境問題,所以想請問可否引用本網址之文字內容及圖片,請盡速回應,感恩您~!

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