撰文/郭怡青(經典雜誌特約撰述)
攝影/劉子正(經典雜誌攝影)
九月初的午後，陽光依然溫暖，界於丹麥與瑞典兩國之間的松德(12resund)海峽波光粼粼，輕輕滑過丹麥的西蘭(Zealand)島與阿邁厄(Amager)島，猶如一條穿越城市的河域般，將橫跨在兩島上的首都哥本哈根分隔兩岸。
沿著當地人稱為「港」的海岸行走，一路上風光愜意，有人在跳水游泳、有人在划船、甚至有公司索性提早下班，讓員工將遊戲機搬到戶外聯誼。
這一天不是週末假日，但他們卻不約而同地在做相同的事：抓住夏天的尾聲，把握當下的陽光。這就是丹麥人所謂的「Hygge」，形成幸福氛圍的關鍵字之一。Hygge這一詞，涵義廣泛，同時意指溫馨、快樂、慢活、與親友同樂等，任何共享幸福的時光，感覺上近乎小確幸的概念。
幸福的定義
「Hygge很難精確地翻譯或說明，那是一種感覺，例如享用一頓美食也是Hygge，與親友聚會也是Hygge，寒冷的冬天在家中點滿浪漫的燭光也是Hygge，任何能讓你覺得快樂的事都是Hygge。」隨著丈夫工作外派而旅居台灣的丹麥主婦安說，丹麥人的幸福是源自內心的生活態度，因此無論她身居何處，都能感到自在快樂。
在經濟至上的社會裡，昔日評鑑一個國家是否成功，國內生產總值(GDP)是重要的指標，而今大家卻更重視幸福指標。自二○一二年聯合國可持續發展解決方案網絡(Sustainable Development Solutions Network)與哥倫比亞大學地球研究共同發布《世界幸福國家排名》(World Happiness Report)起，丹麥分別於二○一三年、二○一四年以及二○一六年奪下冠軍。其實早在一九七三年歐洲委員會(European Commission)調查歐洲各國的幸福度以來，過去四十多年丹麥一直是各種國際幸福排行榜的常勝軍。
「最幸福的國家？是呀，是呀，就是我們啦！」問及丹麥人幸不幸福，當地人的語氣往往略帶揶揄，半嘲諷地認了這頭銜，畢竟「大家都是這麼說」。然而快樂是一種主觀意識，要如何評鑑？大半年籠罩在陰鬱寒冷的長冬裡、高居不下的憂鬱症及自殺率，都說明了丹麥沒有大家想像中的夢幻。
不過如果換一個方式詢問，丹麥人對於社會制度是否滿意，答案則是出其不意地一致。
「如果妳問我，丹麥治安好不好？我們信不信任政府？社會福利好不好？如果這就是所謂的幸福，那麼答案是肯定的。」丹麥農社時鮮公司(Aarstiderne)執行長安奈特•哈特維格•萊森(Annette Hartvig Larsen)明朗地答覆，也是這一路上我們聽到的答案。
而這也正符合了《世界幸福排名》對於快樂的定義。以蓋洛普世界民調(Gallup World Poll)為基礎，《世界幸福排名》透過人均GDP、社會支援(遇到困難時有人會伸出援手)、健康餘命、抉擇人生自由度、慷慨度以及(官商)免於貪腐、正面情緒(歡樂、享受、笑容)、負面情緒(擔憂、傷心、生氣)等八大項目來評比世界各國的快樂指數。
由許多小島組成的丹麥，是一個相對均富的國家，所得稅率按收入比例，從百分之三十七點四八到上限百分之五十九，薪資領得越高，相對也必須承擔更多社會責任。
如此令人咋舌的稅金制度，年收入超過三十三萬五千八百丹麥克朗(折合新台幣約一百六十二萬元)，就必須要繳將近六成的稅給政府，丹麥人難道都沒有怨言嗎？
「那可不！當然還是有人會埋怨，也一直有在討論是否該減稅，但如果減稅意味著減少社會福利，那我們寧可繳稅！」位於菲英(Funen)島上的奧登塞(Odense)，是知名童話作家安徒生的故鄉，亦是丹麥的第三大城市，而在南丹麥大學(University of Southern Denmark)丹麥人老化研究中心裡，凱瑞•克里斯藤森(Kaare Christensen)教授指出，健全的社會福利，是促進社會安定的快樂之源。
人人按讚的社會福利
那是一個極為寒冷、下著大雪、幾近黑暗的大年夜夜晚，可憐的小女孩赤著腳走在街上，整整一天沒人跟她買過一根火柴……。
十九世紀安徒生筆下的《賣火柴的小女孩》，不會發生在今日的丹麥，丹麥人不必擔心會養不起孩子，生兒育女有補助金可領，學費也由政府承擔，大學生甚至每月還有零用金可花。失業時你毋須為下一餐發愁，更不用害怕會流落街頭，政府會給予津貼並輔導就業。而正當高齡化社會的恐慌席捲著全球之際，丹麥人亦不擔憂年老或生病時會沒人照顧或拖累家人，就醫看診也全由政府買單。總之，當各種風險發生的時候，就是龐大稅收制度回饋的時候。
走過威震四海的維京時代，曾經是征服北歐的強盛王朝，在歷史的長廊裡，丹麥王國是如何從封建社會蛻變成為一個人人羨慕的民主福利國？
位於丹麥心臟地帶的海岸古都尼堡(Nyborg)，是丹麥王國的起點，在建於十二世紀初的古堡前，尼堡商務局(Bureauet Nyborg)觀光專員漢瑞克•克利斯托福森-朵森(Henrik Christoffersen-Thorsen)指出，其實民主的腳步早在中世紀就已經有跡可循。
「雖然推動現代勞工權益的合作社，是興起於十九世紀，不過早在一二八二年，尼堡簽署的第一部憲法，就已奠基了議會政體的基礎。」漢瑞克認為，丹麥是北歐民主的搖籃，當時雖然還沒有農業合作社，不過農民之間已形成互相合作的模式。
今日丹麥的社會福利制度，雛型形成於十九世紀，當時老弱婦孺的權益逐漸浮上檯面，政府才開始對弱勢團體提出補助。
一九三○年代，西方國家受到經濟大蕭條的衝擊，居高不下的失業率導致人心惶惶。為了安定時局，政府在一九三三年提出社會政策改革，實施失業津貼，並提供老年人免費醫療及照護中心。
二戰之後，社會福利的方針更加明確，基本工時減少了、假日增多了，免費教育也開始上路。
而更大的轉機，發生在一九七三年，石油危機所造成的另一波失業高潮，不僅讓社會福利制度更加完善，也讓丹麥意識到小國要強盛，絕對不能依賴他國能源，並且在十二年後宣布禁止核能，致力發展綠色能源。
隨著時代的進步，以及人民對於環境與保障的訴求，丹麥打造福利國家的政策也越來越明確，不過羊毛出在羊身上，政府編織的層層安全網，最終還是來自於國民稅金，錢賺越多貢獻越大。
丹麥有一句古老的俚語：「肩膀強壯的人要扛重物。」大學生愛達開心地笑著說：「我覺得我們的制度有點像是劫富濟貧的羅賓漢，有錢人透過稅金來照顧貧困家庭。」
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↑ ARoS奧胡斯藝術博物館的屋頂彩虹迴廊，建築以玻璃帷幕導光節能，是丹麥第二大都奧胡斯(Aarhus)的著名地標。
↑ 哥本哈根的社會住宅裡公共設施完善，綠化環境的城市菜園，促進鄰里友善互動，突顯丹麥人對生活品質的重視。
↑ 丹麥人把握與親友相聚的時光，入秋的晴朗週末，綠能永續村自由之地的居民臨時決定聚餐慶祝好天氣，和家人、朋友聯絡感情。
↑ 自費的森林幼稚園，讓學齡前的孩童在日常中學習與大自然和平共處。
↑ 丹麥的氣候經常陰沉多雨，惟夏季白天很長，哥本哈根港邊的高級建築因應天候，開放式陽台設計，讓居民能在天晴時享受陽光。
↑ 看護可透過電動輔具，幫助行動不便者上下床。
↑ 單車是丹麥民眾的主要通勤工具，尤其是在人口密集、車位難求的大城市，無論是上下班還是接送小孩，單車都是最方便環保的選擇。
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本書鎖定生活日常、民主溝通、交通住居、能源環保、教育政策、高齡長照等攸關國家未來的議題，從台灣的處境出發，尋找類似條件下，世界上其他國家是如何面對問題，並發展出自身的獨特價值。從觀看並學習他人之長，從比較與對照中或可慢慢描繪出藍圖，替錯綜複雜的未來指引路徑。
